24.01.2012
Поддержка отдельных категорий граждан
Депутатами Законодательного Собрания с 1 января 2012 года внесены изменения в ряд региональных законов, направленных на поддержку отдельных категорий граждан:
в Закон Пензенской области от 3 декабря 2004 года № 693–ЗПО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельской местности на территории Пензенской области». С 1 января 2012 года на 6 процентов индексированы размеры социальных денежных выплат;
в Закон Пензенской области от 20 декабря 2004 года № 715–ЗПО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области». С 1 января 2012 года на 6 процентов индексированы размеры социальных денежных выплат ветеранам труда, реабилитированным лицам, труженикам тыла, членам семей умерших Героев Социалистического труда;
в Закон Пензенской области от 28 декабря 2004 года № 731–ЗПО «О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Пензенской области». С 1 января 2012 года на 6 процентов индексированы размеры социальных денежных выплат на ребенка в возрасте до 6 лет, на детей в возрасте от 6 лет до окончания общеобразовательного учебного заведения;
в Закон Пензенской области от 21 апреля 2005 года № 795–ЗПО «О пособиях семьям, имеющим детей». С 1 января 2012 года на 6 процентов индексированы размеры социальных денежных пособий на детей одиноких матерей, на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву, на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, на обеспечение питанием беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет, на третьего и последующих детей в возрасте от 1 до 16 лет. Также на 6 процентов индексировано единовременное пособие при рождении третьего и последующих детей, единовременное пособие при рождении, усыновлении (удочерении) одновременно двух и более детей, при рождении в семье ребенка в течение первых 18 месяцев после заключения брака, пособие при усыновлении (удочерении) ребенка, оставшегося без попечения родителей. Увеличена на 6 процентов компенсация одиноким матерям, имеющим одного, двух, трех и более несовершеннолетних детей, возраст одного из которых не превышает 3-х лет.
В 2011 году внесены изменения:
в Закон Пензенской области от 22 декабря 2006 года № 1176–ЗПО «O наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области». Изменения предусматривают дополнительные меры социальной поддержки при улучшении жилищных условий многодетным семьям в форме предоставления социальной выплаты в размере 500 тыс. рублей на приобретение, строительство или реконструкцию жилого помещения;
в Закон Пензенской области от 20 декабря 2004 года № 715–ЗПО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области». Женщинам, награжденным наградой Пензенской области — медалью «Материнская доблесть» I или II степени, при наличии совместно проживающего с ними не менее чем одного несовершеннолетнего ребенка, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе твердого топлива с учетом расходов по его доставке, в размере 50 процентов от величины регионального стандарта.
Несовершеннолетние дети женщины, награжденной наградой Пензенской области — медалью «Материнская доблесть» I или II степени, совместно с ней проживающие, имеют право на ежемесячную денежную компенсацию расходов по оплате общей площади жилых помещений в размере 15 процентов регионального стандарта. Данная мера социальной поддержки устанавливается независимо от формы собственности жилого помещения;
2) ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату пользования домашним телефоном, проживающим в городской местности в размере 180 рублей, в сельской местности — 110 рублей;
3) ежемесячная денежная выплата в размере 310 рублей.
Внесены изменения в Закон Пензенской области от 22 декабря 2006 года № 1176–ЗПО «O наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области». С целью дополнительной материальной поддержки для семей одиноких матерей, проживающих на территории Пензенской области, установлена ежемесячная денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения.
В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством внесены изменения:
в Закон Пензенской области от 12 сентября 2006 года № 1098–ЗПО «O мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, a также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области». Изменения позволяют убрать жесткое ограничение по общей площади жилого помещения, предоставляемое по договорам социального найма. Закон уточняет категорию лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые обеспечиваются жилыми помещениями по договору социального найма за счет средств бюджета Пензенской области. В действующей редакции статьи 41 сказано, что обеспечиваются жилым помещением по договору социального найма дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения. Новая редакция статьи дополнится словами «a также имеющие закрепленное жилое помещение при условии, что возвращение их в ранее занимаемые и сохраненные за ними жилые помещения противоречит их интересам, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Закона».
в Закон Пензенской области от 21 апреля 2005 года № 795–ЗПО «О пособиях семьям, имеющим детей». Изменения позволили включить в категорию лиц, имеющих право на получение ежемесячного пособия на обеспечение питанием детей в возрасте до трех лет опекунов (попечителей), не получающих денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой;
в Закон Пензенской области от 22 декабря 2006 года № 1176–ЗПО «O наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области». Органы местного самоуправления Пензенской области получили законные полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям медицинских и иных работников муниципальных медицинских учреждений, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, в виде выходного пособия в размере 66 тыс. рублей в связи с выходом на пенсию. При условии наличия стажа работы в противотуберкулезных учреждениях, организациях, кабинетах не менее 20 лет. А также в виде единовременной материальной помощи в случае впервые выявленного у них заболевания туберкулезом в размере 55 тыс. рублей.
В целях обеспечения доступности для населения медицинской помощи и повышения качества медицинских услуг большое внимание уделено совершенствованию законодательства в системе здравоохранения Пензенской области.
Законодательным Собранием Пензенской области одобрена долгосрочная целевая программа «Модернизация здравоохранения Пензенской области». Эта программа содержит мероприятия по улучшению инфраструктуры учреждений здравоохранения, реконструкции зданий, оснащение учреждений здравоохранения медицинским оборудованием и техникой, соответствующей табелям оснащения, а также мероприятия по развитию и внедрению информационных технологий. Программой будет установлена система маршрутизации пациентов при оказании медицинской помощи по отдельным профилям, включая амбулаторно-поликлинический и стационарный этапы, этап долечивания и реабилитации.
В 24 учреждениях здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную и специализированную медицинскую помощь взрослому и детскому населению, имеющих разработанную в установленном порядке проектно-сметную документацию, будет проведен капитальный ремонт. Планируется ремонт структурных отделений лечебно-профилактический учреждений, определяющих основные показатели работы больниц: операционных блоков, блоков интенсивной терапии и реанимации, родильных отделений, отделений экстренной помощи.
В рамках программы лечебно-профилактические учреждения будут оснащены современным медицинским оборудованием на сумму в 2012 году более 770 млн. рублей. Оснащение оборудованием будет осуществляться в соответствии с утвержденными порядками оказания кардиологической, акушерско-гинекологической, терапевтической, онкологической, травматологической, фтизиатрической медицинской помощи.