Закон Пензенской области от 02.04.2009 № 1704-ЗПО



О внесении изменений в Закон Пензенской области
«О противодействии коррупции в Пензенской области»

Принят Законодательным Собранием Пензенской области 27 марта 2009 года

     Статья 1

     Внести в Закон Пензенской области от 14 ноября 2006 года № 1141-ЗПО «О противодействии коррупции в Пензенской области» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 36 часть 1; 2008, № 11) следующие изменения:
     1) статью 1 изложить в следующей редакции:
     «Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
     Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
     1) антикоррупционный мониторинг — наблюдение, анализ, оценка и прогноз коррупционных факторов, а также мер реализации антикоррупционной политики;
     2) антикоррупционная экспертиза (экспертиза на коррупциогенность) — экспертиза нормативных правовых актов и их проектов в целях выявления в документах положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, и предотвращения включения в них указанных положений (далее — антикоррупционная экспертиза);
     3) коррупционные факторы — положения проектов нормативных правовых актов, которые могут способствовать проявлениям коррупции при применении нормативных правовых актов, в том числе могут стать непосредственной основой коррупционной практики либо создавать условия легитимности коррупционных деяний, а также допускать или провоцировать их.»;
     2) статью 3 изложить в следующей редакции:
     «Статья 3. Основные принципы противодействия коррупции
     Противодействие коррупции в Пензенской области основывается на следующих основных принципах:
     1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
     2) законность;
     3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
     4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
     5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;
     6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
     7) сотрудничество органов государственной власти Пензенской области (далее — органы государственной власти), органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области с институтами гражданского общества и физическими лицами.»;
     3) пункт 3 статьи 4 признать утратившим силу;
     4) статьи 5 и 6 изложить в следующей редакции:
     «Статья 5. Правовая основа противодействия коррупции
     Правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, а также настоящий Закон и иные нормативные правовые акты.
     Статья 6. Меры по профилактике коррупции
     Профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер:
     1) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
     2) антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;
     3) разработка и реализация антикоррупционной программы Пензенской области;
     4) антикоррупционный мониторинг;
     5) антикоррупционные образование и пропаганда;
     6) оказание государственной поддержки формированию и деятельности общественных объединений, создаваемых в целях противодействия коррупции;
     7) опубликование отчетов о реализации мер антикоррупционной политики;
     8) предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами;
     9) внедрение в практику кадровой работы органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным или муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему классного чина или при его поощрении;
     10) развитие институтов общественного контроля за соблюдением федерального законодательства и законодательства Пензенской области о противодействии коррупции.»;
     5) в статье 8:
     части 3 и 4 изложить в следующей редакции:
     «3. Антикоррупционная экспертиза проектов законов Пензенской области осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенской области от 1 ноября 1999 года № 171-ЗПО «О порядке подготовки, принятия и вступления в силу законов Пензенской области и постановлений Законодательного Собрания Пензенской области».
     4. Антикоррупционная экспертиза правовых актов, проектов правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области, иных исполнительных органов государственной власти Пензенской области осуществляется в порядке, установленном Губернатором Пензенской области.»;
     часть 5 признать утратившей силу;
     в части 6 слова «Законом Пензенской области от 29 июня 2006 года № 1051-ЗПО «О Программе проведения административной реформы в Пензенской области в 2006–2008 годах»» заменить словами «постановлением Правительства Пензенской области от 5 декабря 2008 года № 869-пП «Об утверждении Программы проведения административной реформы в Пензенской области в 2009–2010 годах»»;
     6) в статье 9 слова «коррупциогенных факторов» заменить словами «коррупционных факторов»;
     7) часть 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
     «1. Антикоррупционное образование является целенаправленным процессом обучения и воспитания в интересах личности, общества и государства, основанным на дополнительных образовательных программах.».

     Статья 2

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Пензенской области В.К. Бочкарев

г. Пенза
2 апреля 2009 года
№ 1704-ЗПО

Скачать документ

Назад в раздел